政府采購

 

競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

 

 

采購項(xiàng)目名稱：平江縣眾欣安居小區(qū)7#樓裝飾工程

政府采購計(jì)劃編號(hào)：平財(cái)采計(jì)000083

采購代理編號(hào)：HNTHPJJZ2021-06

采   購   人：平江縣住房保障服務(wù)中心

采購代理機(jī)構(gòu)：湖南天華工程項(xiàng)目管理有限公司

 

 

 

 

 

 

2021年3月

 

目錄

 

第一章 談判邀請(qǐng)  PAGEREF _Toc17270 3

第二章 談判須知  PAGEREF _Toc13328 8

第三章 采購需求  PAGEREF _Toc26374 25

第四章 合同草案條款  PAGEREF _Toc26808 26

第五章 響應(yīng)文件組成  PAGEREF _Toc30099 31

附錄1 競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函 55

 

 

第一章 談判邀請(qǐng)

 

               (被邀請(qǐng)供應(yīng)商名稱)：

平江縣眾欣安居小區(qū)7#樓裝飾工程進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購，邀請(qǐng)你單位參加談判采購活動(dòng)。

一、采購項(xiàng)目名稱、編號(hào)

1、采購項(xiàng)目名稱：平江縣眾欣安居小區(qū)7#樓裝飾工程 

2、政府采購計(jì)劃編號(hào)：平財(cái)采計(jì)000083          

3、采購代理編號(hào)：HNTHPJJZ2021-06      

二、采購人的采購需求

序號(hào)	包名稱	簡(jiǎn)要技術(shù)要求	數(shù)量	采購項(xiàng)目預(yù)算（元人民幣）	代理服務(wù)收費(fèi) 最高限價(jià)
01	平江縣眾欣安居小區(qū)7#樓裝飾工程	詳見服務(wù)要求	詳見工程量清單	3822223.35元	44200元

1、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策： 

（1）預(yù)留采購份額：本項(xiàng)目為專門面向中小企業(yè)或者小型、微型企業(yè)采購。

（2）強(qiáng)制采購：政府采購實(shí)行強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品。

（3）優(yōu)先采購：政府采購鼓勵(lì)采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、政府采購支持兩型產(chǎn)品。

（4）價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠：政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（包括政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)）。

2、采購進(jìn)口產(chǎn)品：本項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加談判采購。

三、供應(yīng)商的資格要求

1、供應(yīng)商的基本資格條件：供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)登記的法人、其他組織或者自然人，且應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、采購項(xiàng)目的特定資格條件：

3.1具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力；

3.2 人員配備情況：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有建筑工程專業(yè)貳級(jí)及以上注冊(cè)建造師證書，

3.3關(guān)鍵崗位人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工員、安全員）及委托代理人近六個(gè)月（2021年1月至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間段的連續(xù)6個(gè)月）在本單位繳納社保的證明。

3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

4、為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加此項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

5、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動(dòng)。

6、供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的。本次談判采購不接受(接受或不接受) 供應(yīng)商為聯(lián)合體形式。接受聯(lián)合體形式的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)具備下列條件：無。

四、獲取談判文件的時(shí)間、地點(diǎn)及方式

1、獲本采購邀請(qǐng)供應(yīng)商，請(qǐng)于2021年03月09日至2021年03月12日，每日上午9時(shí)至12時(shí)，下午15  時(shí)至17 時(shí)（北京時(shí)間），在湖南天華工程項(xiàng)目管理有限公司平江分公司（平江縣城關(guān)鎮(zhèn)育才路黨校正對(duì)面電梯房5樓 ）（詳細(xì)地址）持本采購邀請(qǐng)購買談判文件。

2、談判文件每套售價(jià)400元，售后不退。可選擇現(xiàn)金、金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)賬方式購買談判文件。

五、提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間、談判時(shí)間及地點(diǎn)

1、提交首次響應(yīng)文件的截止時(shí)間：2021年03月16日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

2、談判時(shí)間：：2021年03月16日09時(shí)00分（北京時(shí)間）。

3、談判地點(diǎn)：湖南天華工程項(xiàng)目管理有限公司平江分公司（平江縣城關(guān)鎮(zhèn)育才路黨校正對(duì)面電梯房3樓） 。

六、確認(rèn)

你單位收到本采購邀請(qǐng)后，請(qǐng)于2021年03月16日09時(shí)00分時(shí)前，以書面形式確認(rèn)是否參加談判采購。

七、詢問及質(zhì)疑

1、供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)如有疑問的，可以向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

2、供應(yīng)商認(rèn)為談判文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在收到談判文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)＜政府采購質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財(cái)購〔2019〕20號(hào))規(guī)定，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

八、采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法

1、采購人信息

（1）名 稱：平江縣住房保障服務(wù)中心                             

（2）地  址：平江縣住房保障服務(wù)中心 

（3）聯(lián)系人：吳女士                       

（4）電話：13973029259

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息

（1）名  稱：湖南天華工程項(xiàng)目管理有限公司

（2）地  址：平江縣城關(guān)鎮(zhèn)育才路黨校正對(duì)面電梯房5樓

（3）聯(lián)系人：喻先生                        

（4）郵  編：410000

（5）電  話：0730-6668816 

（6）電子郵箱：844647348@qq.com

九、其它補(bǔ)充事宜 

購買談判文件款、采購代理服務(wù)費(fèi)

開戶名稱:湖南天華工程項(xiàng)目管理有限公司平江分公司

開 戶 行：中國建設(shè)銀行股份有限公司平江縣支行天岳分理處

銀行賬號(hào)：43050166723600000240

財(cái)務(wù)部聯(lián)系人：易女士

財(cái)務(wù)電話：0730-6668816

2021年03月09日

附件：確認(rèn)通知

                       確認(rèn)通知

         （采購人、采購代理機(jī)構(gòu)）：

我單位已于     年  月  日收到你單位    年  月  日發(fā)出的     （項(xiàng)目名稱）談判邀請(qǐng)，確認(rèn)    （參加/不參加）談判采購。

特此確認(rèn)。

 

單位名稱（蓋單位公章）：            

法定代表人（或授權(quán)代表人）（簽字或印章）：        

        年  月  日

 

 

第二章 談判須知

第一節(jié) 談判須知前附表

 

 

第二節(jié) 談判須知正文

一、說明

1.適用范圍

1.1本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件僅適用于本章第一節(jié)“談判須知前附表”（以下簡(jiǎn)稱）中所敘述的采購項(xiàng)目。

2.定義

2.1采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話見。

2.2采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見。

2.3采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見。

2.4供應(yīng)商是指響應(yīng)談判文件要求、參加競(jìng)爭(zhēng)性談判采購的法人、其他組織或者自然人。

3.供應(yīng)商的資格要求

3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。

3.2規(guī)定接受聯(lián)合體形式的，供應(yīng)商除應(yīng)符合本章第3.1款規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（l）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)按談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、合同工作量比例；

（3）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

3.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)通過發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)公告（附錄1）或競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函（附錄2）邀請(qǐng)供應(yīng)商參與談判。供應(yīng)商邀請(qǐng)方式見

3.4采購人、采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)參與談判的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，并按照第一章的格式向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出“談判邀請(qǐng)”。

4.參與談判的費(fèi)用

4.1無論談判的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與競(jìng)爭(zhēng)性談判采購活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。

5.現(xiàn)場(chǎng)勘察

5.1供應(yīng)商應(yīng)按中規(guī)定對(duì)采購項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)考察。

5.2勘察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。

5.3采購人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦成交，供應(yīng)商不得以任何借口，而提出額外補(bǔ)償，或延長合同期限的要求。

二、談判文件

6.談判文件的組成

6.1談判文件由下列文件組成：

第一章 采購邀請(qǐng)

第二章 談判須知

第三章 合同草案條款

第四章 采購需求

第五章 響應(yīng)文件組成

6.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組在提交首次響應(yīng)文件截止之日前對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行的澄清或者修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。

6.3談判文件中，談判小組根據(jù)與供應(yīng)商談判情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容見。對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分。

6.4供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件要求編制響應(yīng)文件。任何對(duì)談判文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

7.談判文件的澄清或者修改

7.1在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。

7.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，順延供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

三、響應(yīng)文件

8.一般要求

8.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按談判文件的要求編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其響應(yīng)文件對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。

8.2供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組就有關(guān)談判的所有來往函電均使用中文。供應(yīng)商可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附中文注釋，在有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。

8.3計(jì)量單位應(yīng)使用我國法定計(jì)量單位，未列明時(shí)應(yīng)默認(rèn)為我國法定計(jì)量單位。

8.4響應(yīng)文件應(yīng)采用書面形式，電報(bào)、傳真、電子郵件形式的響應(yīng)文件概不接受。

8.5供應(yīng)商應(yīng)按談判文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫。

9.響應(yīng)文件的組成

9.1響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容： 

（1）談判響應(yīng)聲明(格式)

（2）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明(格式)

（3）授權(quán)委托書(格式)

（4）保證金

（5）首次報(bào)價(jià)表及報(bào)價(jià)文件(格式)

（6）采購需求的響應(yīng)

（7）合同條款偏離表

（8）采購需求偏離表

（9）享受政府采購政策優(yōu)惠的證明資料

（10）關(guān)于資格的聲明(格式)

（11）響應(yīng)標(biāo)的符合談判文件規(guī)定的證明文件

（12）代理服務(wù)費(fèi)承諾書

9.2在談判過程中，供應(yīng)商根據(jù)談判小組書面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))是響應(yīng)文件的有效組成部分。

9.3根據(jù)《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，供應(yīng)商無論成交與否，其響應(yīng)文件不予退還。

10.報(bào)價(jià)要求

10.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)談判文件第三章第一節(jié)“采購清單一覽表”逐一報(bào)價(jià)；談判文件第三章提供第三節(jié)“工程量清單”的，供應(yīng)商應(yīng)按其要求填寫相應(yīng)表格。

10.2在報(bào)價(jià)表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表填寫報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)注意下列要求：

（1）采購需求要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、售后服務(wù)及其它附加服務(wù)的費(fèi)用。

（2）所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由供應(yīng)商交納和支付的稅款和費(fèi)用。

（3）談判文件指定交貨地點(diǎn)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、裝卸費(fèi)。

（4）實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)的，供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)應(yīng)與已標(biāo)價(jià)工程量清單總報(bào)價(jià)一致。

10.3供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算，采購項(xiàng)目預(yù)算見。

10.4供應(yīng)商提交的最后報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可變動(dòng)價(jià)格提交的報(bào)價(jià)將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)響應(yīng)而被拒絕。

10.5采購人不接受供應(yīng)商給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。

10.6報(bào)價(jià)的其他要求見。

11.保證金

11.1談判文件要求供應(yīng)商提交保證金的，供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定，在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間前提交保證金。保證金有效期應(yīng)當(dāng)與響應(yīng)文件有效期一致。

11.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同交納保證金，其交納的保證金，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

11.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的保證金；在采購合同簽定后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的保證金，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

11.4保證金的退還按以下規(guī)定辦理：

（1）成交供應(yīng)商的保證金，在政府采購合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

（2）未成交供應(yīng)商的保證金，在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

（3）終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購活動(dòng)的，在發(fā)布項(xiàng)目終止公告后5個(gè)工作日內(nèi)退還。

11.5有下列情形之一的，保證金不予退還，并上繳本級(jí)財(cái)政國庫：

（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（3）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（5）談判文件規(guī)定的其他情形。

12.響應(yīng)文件有效期

12.1響應(yīng)文件有效期見，在此期間響應(yīng)文件對(duì)供應(yīng)商具有法律約束力，從提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間之日起計(jì)算。響應(yīng)文件有效期不足的將被視為無效響應(yīng)。

13.分包

13.1供應(yīng)商擬在成交后將采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，并在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體，且分包承擔(dān)主體不得再次分包。

13.2中小企業(yè)依據(jù)政府采購政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包給大型企業(yè)。

13.3成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包承擔(dān)主體就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。

13.4不符合談判文件中有關(guān)分包規(guī)定的，其響應(yīng)無效。

14.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

14.1響應(yīng)文件應(yīng)按談判文件要求在簽章處蓋供應(yīng)商單位公章和在簽字處由供應(yīng)商代表簽字。供應(yīng)商代表可為供應(yīng)商法定代表人(非法人組織為負(fù)責(zé)人或合伙人、個(gè)體工商戶為負(fù)責(zé)人，談判文件統(tǒng)稱單位負(fù)責(zé)人)；供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的，應(yīng)提供法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書。

14.2響應(yīng)文件正本一份，副本份數(shù)見；響應(yīng)文件電子文檔（U盤或光盤形式）：二份。紙質(zhì)響應(yīng)文件須清楚地注明“正本”或“副本”的字樣。若副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時(shí)，以紙質(zhì)正本文件為準(zhǔn)。響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄。響應(yīng)文件的副本可為正本的復(fù)印件。

14.3響應(yīng)文件任何加行、涂改、增刪等改動(dòng)，改動(dòng)之處應(yīng)由供應(yīng)商代表簽字。否則，將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。

14.4在談判過程中，供應(yīng)商按談判文件規(guī)定和談判小組要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))，可打印或用不褪色材料書寫，并經(jīng)供應(yīng)商代表簽字，或者加蓋供應(yīng)商單位公章。否則，將導(dǎo)致響應(yīng)文件無效。

14.5為便于采購文件保存，響應(yīng)文件電子文檔建議為PDF格式，內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件正本一致。

四、響應(yīng)文件的遞交

15.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

15.1響應(yīng)文件應(yīng)密封包裝，以保證其響應(yīng)文件信息在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前不被透露。

15.2響應(yīng)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見。

15.3響應(yīng)文件如果未按本章第15.1款規(guī)定密封，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

16.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回

16.1供應(yīng)商在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。該通知應(yīng)有供應(yīng)商代表簽字。

16.2補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致時(shí)，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

17.響應(yīng)文件的遞交與接收

17.1供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交響應(yīng)文件。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組拒收逾期送達(dá)的響應(yīng)文件。

17.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到響應(yīng)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載響應(yīng)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存，并向供應(yīng)商出具包括以下信息的簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前開啟響應(yīng)文件。

（1）項(xiàng)目名稱、采購代理編號(hào)；

（2）供應(yīng)商名稱；

（3）響應(yīng)文件送達(dá)時(shí)間、地址；

（4）響應(yīng)文件密封情況；

（5）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)名稱；

（6）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)接收人簽字。

17.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在按本章第25.3款規(guī)定公布供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)前，不公開供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

五、響應(yīng)文件的評(píng)審與談判

18.供應(yīng)商資格復(fù)核

18.1被邀請(qǐng)的供應(yīng)商在提交資格證明材料起至提交首次響應(yīng)文件止，其資格條件發(fā)生變化，影響或者可能影響資格條件的，應(yīng)隨響應(yīng)文件提供更新或者補(bǔ)充的資格證明材料，以證實(shí)其各項(xiàng)條件仍能繼續(xù)滿足本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件要求。

18.2除上款規(guī)定的情形外，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查。

19.談判小組

19.1談判小組由采購人代表和評(píng)審專家組成。

19.2談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

（2）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

（3）參加采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

（4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血
親或者近姻親關(guān)系；

（5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

20.3談判小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)談判文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

20.談判程序

20.1談判程序：談判（響應(yīng)文件審查、澄清）、最后報(bào)價(jià)、提出成交供應(yīng)商。其中，談判按本章第23條進(jìn)行。

20.2談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。

20.3在談判過程中談判的任何一方不得向他人透露與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息。

21.響應(yīng)文件審查

21.1談判小組對(duì)響應(yīng)文件(包括首次提交的響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查。

21.2響應(yīng)文件有下列情況之一，響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。

（1）應(yīng)交未交保證金或金額不足、保證金形式不符合談判文件要求的；

（2）未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

（3）不滿足談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；

（4）法律、法規(guī)和談判文件規(guī)定的其他響應(yīng)無效情形。

21.3響應(yīng)文件按無效處理的，談判小組應(yīng)拒絕其參與談判，但屬于談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容的除外。

21.4談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件見。

22.澄清

22.1談判小組在對(duì)響應(yīng)文件(包括首次提交的響應(yīng)文件、重新提交的響應(yīng)文件)的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。該要求應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其供應(yīng)商代表簽字，供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出談判文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

23.談判的規(guī)定

23.1在談判過程中，談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。供應(yīng)商應(yīng)派其代表參加談判。

23.2在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)，談判小組將以書面形式將修改內(nèi)容同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。

23.3每輪談判中，參加談判的供應(yīng)商代表應(yīng)認(rèn)真、準(zhǔn)確、完整地記錄談判小組提出的問題和要求。重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)談判小組書面通知提出的要求和條件作出明確響應(yīng)，并由供應(yīng)商代表簽字或者加蓋供應(yīng)商單位公章。

24.退出談判

24.1供應(yīng)商在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判，并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組。該通知由供應(yīng)商代表簽字。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按本章第11.4款規(guī)定退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。

24.2供應(yīng)商參與談判，但未提交最后報(bào)價(jià)又未按前款規(guī)定退出談判的，保證金不予退還。

25.最后報(bào)價(jià)

25.1談判結(jié)束后，談判小組按本章第21.2款規(guī)定對(duì)響應(yīng)文件或重新提交的響應(yīng)文件進(jìn)行審查。響應(yīng)文件不符合談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，談判小組不得要求供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)，也不得接受供應(yīng)商提交的最后報(bào)價(jià)。符合談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的供應(yīng)商不少于3家的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求符合談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。最后報(bào)價(jià)應(yīng)由供應(yīng)商代表簽字或者加蓋供應(yīng)商單位公章。

（1）談判文件能夠詳細(xì)列明采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

（2）談判文件不能詳細(xì)列明采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

25.2下列情形，談判小組確認(rèn)符合談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的供應(yīng)商不少于3家，可以不與供應(yīng)商談判，直接要求符合談判文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求和條件的供應(yīng)商提交最后報(bào)價(jià)。

（1）談判文件未明確可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的；

（2）談判文件明確可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，但談判小組對(duì)供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查后，認(rèn)為談判文件不需發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)、不需要談判的。

25.3談判小組應(yīng)召集所有提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，逐一公布供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，并由供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。

26.不合理報(bào)價(jià)

26．1談判小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為響應(yīng)無效處理。

27.提出成交供應(yīng)商

27.1談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評(píng)審報(bào)告。

供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)涉及算術(shù)修正、需落實(shí)政府采購政策的，按上款規(guī)定由低到高的順序排序。最后報(bào)價(jià)排序相同的并列。

27.2最后報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，除另有規(guī)定外，談判小組按以下原則對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)供應(yīng)商書面確認(rèn)，并由供應(yīng)商代表簽字或者加蓋單位公章確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不接受修正價(jià)格的，其報(bào)價(jià)作無效報(bào)價(jià)處理。

（1）大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

（2）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

修正后的報(bào)價(jià)由供應(yīng)商代表簽字或者加蓋單位公章確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，不確認(rèn)的，其報(bào)價(jià)無效。

27.3最后報(bào)價(jià)的評(píng)審

（1）如果有算術(shù)錯(cuò)誤，最后報(bào)價(jià)將按上款規(guī)定進(jìn)行算術(shù)修正。

（2）需落實(shí)政府采購政策（優(yōu)先采購、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠）的，按本章本節(jié)第39、40條等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)格扣除。

28.確定成交供應(yīng)商

28.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購人確認(rèn)。

28.2采購人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選人中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。

28.3成交候選人并列的，由采購人自行確定成交供應(yīng)商。

29.談判的特殊情形

29.1對(duì)于經(jīng)公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有 2 家的，采購人在本次談判采購活動(dòng)開始前，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意，公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。

29.2符合上款情形的，本章本節(jié)相關(guān)條款規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。

30.談判終止

30.1出現(xiàn)下列情形之一的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購活動(dòng)，在指定的媒體上發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）在采購過程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，或者提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商少于3家的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

31.重新評(píng)審

31.1除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不以任何理由組織重新評(píng)審。

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組未按照談判文件規(guī)定的評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)，并同時(shí)書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

32.保密及串通行為

32.1談判小組成員以及與評(píng)審工作有關(guān)的人員不得泄露評(píng)審情況以及評(píng)審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。

32.2供應(yīng)商不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商惡意串通；不得向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；不得提供虛假材料謀取成交；不得以任何方式干擾、影響采購工作。

32.3有下列情形之一的，屬于惡意串通，成交無效，并依照《政府采購法》第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

（1）供應(yīng)商直接或者間接從采購人、采購代理機(jī)構(gòu)獲得其他供應(yīng)商的響應(yīng)情況，并修改其響應(yīng)文件的；

（2）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件的；

（3）供應(yīng)商之間協(xié)商技術(shù)方案、合同條款以及報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加競(jìng)爭(zhēng)性談判政府采購活動(dòng)的；

（5）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交的；

（6）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄提交響應(yīng)文件或者退出談判或者放棄成交的；

（7）供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)以及談判小組成員之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為的。

（8）法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。

六、成交結(jié)果信息公布與授予合同

33.成交信息的公布

33.1成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將成交結(jié)果信息在指定的媒體上公布。

34.詢問及質(zhì)疑

34.1供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。

34.2供應(yīng)商若認(rèn)為談判文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，可以按法律、規(guī)章及《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)＜政府采購質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財(cái)購〔2019〕20號(hào))文件規(guī)定向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

35.成交通知

35.1成交供應(yīng)商確定后，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對(duì)采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。

35.2成交通知書是合同文件的組成部分。

35.3談判文件要求成交供應(yīng)商向采購人提交履約擔(dān)保的，成交供應(yīng)商應(yīng)按照的規(guī)定提交。聯(lián)合體成交的，履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

35.4成交供應(yīng)商沒有按照本章第35.3款規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還。

36.簽訂合同

36.1談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其補(bǔ)充的響應(yīng)文件等均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。

36.2成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同。

36.3成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓成交項(xiàng)目，也不得將成交項(xiàng)目分包后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

36.4成交供應(yīng)商有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并予以通報(bào)：

（一）成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

（二）未按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

（三）拒絕履行合同義務(wù)的；

（四）違反法律、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的。

 

七、政府采購政策

37.政府采購政策

37.1強(qiáng)制采購：

（1）納入財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單，實(shí)施政府強(qiáng)制采購的（品目清單標(biāo)注?符號(hào)產(chǎn)品），供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)取得國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則其響應(yīng)無效。

37.2優(yōu)先采購：

（1）對(duì)納入財(cái)政部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單，實(shí)施政府優(yōu)先采購的，評(píng)審時(shí)按規(guī)定給予價(jià)格折扣； 

（2）對(duì)納入湖南省財(cái)政廳等有關(guān)部門發(fā)布的湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄的，實(shí)施政府優(yōu)先采購，評(píng)審時(shí)按規(guī)定給予價(jià)格折扣。

37.3價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠：

（1）供應(yīng)商為小型、微型企業(yè)，且提供本企業(yè)生產(chǎn)的貨物或者提供其他小型、微型企業(yè)生產(chǎn)的貨物，價(jià)格按規(guī)定給予價(jià)格折扣，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物；

（2）小型、微型企業(yè)參加聯(lián)合體并在聯(lián)合體協(xié)議中明確其在合同金額占聯(lián)合體合同總金額 30%以上的，該聯(lián)合體價(jià)格按規(guī)定給予價(jià)格折扣，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)； 

（3）監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。 

37.4政府采購政策交叉與疊加

（1）供應(yīng)商提供的產(chǎn)品取得兩個(gè)及以上優(yōu)先采購產(chǎn)品認(rèn)證的，評(píng)審時(shí)只有其中一項(xiàng)產(chǎn)品能夠享受優(yōu)先采購優(yōu)惠（供應(yīng)商自行選擇，并在響應(yīng)文件中并填報(bào)相關(guān)信息及數(shù)據(jù)）

（2）供應(yīng)商同時(shí)符合小型、微型企業(yè)及監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位要求的，評(píng)審時(shí)只有一種類型享受價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策；

（3）小型和微型企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠可以與同時(shí)屬于“節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”中的一項(xiàng)優(yōu)先采購優(yōu)惠累加計(jì)算。

37.5小型、微型企業(yè)的供應(yīng)商提供部分小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品，以及部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購的，評(píng)審時(shí)只對(duì)該部分產(chǎn)品的報(bào)價(jià)實(shí)行價(jià)格扣除。

37.6響應(yīng)文件符合本章第37.1款、第37.2款、第37.3款規(guī)定的，供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)證明資料。

（1）節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品：提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書（復(fù)印件）。

（2）兩型產(chǎn)品：提供《湖南省兩型產(chǎn)品政府采購目錄》（最新一期）文件首頁和產(chǎn)品所在頁（截圖）。

（3）中小企業(yè)：按《關(guān)于印發(fā)＜政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法＞的通知》(財(cái)庫[2011]181號(hào))規(guī)定，提供《小型、微型企業(yè)聲明函》（格式）。

（4）監(jiān)獄企業(yè)：按《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號(hào))文件規(guī)定提供證明文件（復(fù)印件）。

（5）殘疾人福利性單位：按《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號(hào))文件規(guī)定提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式）。

37.7進(jìn)口產(chǎn)品是指符合《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫〔2007〕119號(hào)）和《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦庫〔2008〕248號(hào)）文件規(guī)定的產(chǎn)品。除另有規(guī)定外，采購項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加談判。本款規(guī)定同意購買進(jìn)口產(chǎn)品的，不限制滿足談判文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與談判競(jìng)爭(zhēng)。

37.8供應(yīng)商有融資、擔(dān)保需求的，可登陸中國湖南政府采購網(wǎng)查詢相關(guān)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。

八、其他規(guī)定

38.代理服務(wù)費(fèi)

38.1采購代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商支付的，供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定向采購代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)，并在談判文件中提供代理服務(wù)費(fèi)承諾書。

39.其他規(guī)定

39.1談判文件的其他規(guī)定見。

第三章 采購需求

第一節(jié) 采購清單一覽表

序號(hào)	包名稱	分項(xiàng)項(xiàng)目名稱 （條目號(hào)/品目名稱）	是否接受進(jìn)口設(shè)備	數(shù)量（臺(tái)套）	完工要求		備注
					時(shí)間	地點(diǎn)
1	平江縣眾欣安居小區(qū)7#樓裝飾工程	平江縣眾欣安居小區(qū)7#樓裝飾工程	否	\	合同簽訂之日內(nèi)100天	采購人指定地點(diǎn)

注：1、“包”為最小合同單位。每“包”內(nèi)容應(yīng)細(xì)化到“品目”（如果分品目的）。

2、貨物的主要技術(shù)參數(shù)或規(guī)格：詳見“技術(shù)要求”中的具體技術(shù)參數(shù)。

3、供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”中按分項(xiàng)項(xiàng)目名稱（包括條目號(hào)/品目名稱）順序逐項(xiàng)填寫，且每個(gè)品目中的條目均需按談判文件規(guī)定報(bào)價(jià)。如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，其響應(yīng)無效。

第二節(jié) 技術(shù)要求

一、采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)：保障平江縣眾欣安居小區(qū)7#樓裝飾工程順利開展。

二、采購標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：

三、采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量等要求：

1、質(zhì)量要求：合格；

2、 保修要求：按國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（279 號(hào)令）規(guī)定

四、采購標(biāo)的的數(shù)量、采購項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)：詳見采購清單一覽表

第三節(jié) 工程量清單

(工程建設(shè)施工項(xiàng)目適用)

 

工程建設(shè)施工項(xiàng)目采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在本章中提供經(jīng)財(cái)評(píng)中心核準(zhǔn)的“工程量清單”。（詳見附件）

 

 

第四章 合同草案條款

合同協(xié)議書

采購合同編號(hào)：                 

 

采購人（全稱）：                             （甲方）

供應(yīng)商（全稱）：                             （乙方）

 

為了保護(hù)甲、乙雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，雙方簽訂本合同協(xié)議書。

1.項(xiàng)目信息

（1）采購項(xiàng)目名稱：                                          

（2）采購計(jì)劃編號(hào)：                           

（3）項(xiàng)目內(nèi)容：                             

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：               。

2.合同金額

（1）合同金額小寫：                      

大寫：                      

（2）具體標(biāo)的見附件。

（3）合同價(jià)格形式：            。

3.履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)及方式

起始日期：    年   月   日，完成日期：    年   月   日?？?cè)諝v天數(shù)：     天。

地點(diǎn)：                             

方式：                             

4.付款

1、                                             。  

2、預(yù)付款根據(jù)采購文件的約定，在合同簽訂前提交不超過合同金額10%的履約擔(dān)保。

5.解決合同糾紛方式

首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：

□ 提請(qǐng)仲裁       □ 向人民法院提起訴訟

6.組成合同的文件

本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應(yīng)按以下順序解釋：

（1）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協(xié)商達(dá)成的變更或補(bǔ)充協(xié)議

（2）本合同協(xié)議書

（3）成交通知書

（4）響應(yīng)文件

（5）政府采購合同

（6）談判文件

（7）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件，圖紙。

（8）其他合同文件。

7.合同生效

本合同自                               生效。

8.合同份數(shù)

本合同一式    份，采購人執(zhí)   份，供應(yīng)商執(zhí)   份，政府采購監(jiān)管部門1 份，采購代理機(jī)構(gòu) 1份均具有同等法律效力。

甲方（蓋章）： 法定代表人：            委托代理人：            聯(lián)系電話：              單位地址：	乙方（蓋章）： 法定代表人：            委托代理人：            聯(lián)系電話：              單位地址：              開戶銀行：              賬    號(hào)：
采購代理機(jī)構(gòu)（蓋章）： 經(jīng)辦人（簽字）： 聯(lián)系電話： 簽訂時(shí)間：	政府采購管理部門（蓋章）：   備案經(jīng)辦人（簽字）： 聯(lián)系電話： 備案時(shí)間：

第五章 響應(yīng)文件組成

目錄

供應(yīng)商的響應(yīng)文件應(yīng)包含以下部分：

一、談判響應(yīng)聲明(格式)

二、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明(格式)

三、授權(quán)委托書(格式)

四、保證金

五、報(bào)價(jià)表及報(bào)價(jià)文件(格式)

六、采購需求響應(yīng)

七、合同條款偏離表

八、采購需求偏離表

九、享受政府采購政策優(yōu)惠的證明資料

十、關(guān)于資格的聲明(格式)

十一、響應(yīng)標(biāo)的符合談判文件規(guī)定的證明文件

十二、供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料

十三、代理服務(wù)費(fèi)承諾書

十四、最終報(bào)價(jià)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政府采購

響 應(yīng) 文 件

 

                     

采購項(xiàng)目名稱:                       

采   購   人：                       

政府采購計(jì)劃編號(hào):                       

采購代理編號(hào):                       

采購代理機(jī)構(gòu)：                      

 

 

 

 

 

供應(yīng)商                         

年  月  日

索引表 符合性審查索引表

符合性審查索引表

序號(hào)	談判文件條款號(hào)	審查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)	響應(yīng)文件及證明材料	響應(yīng)文件對(duì)應(yīng)內(nèi)容的冊(cè)及頁碼

 

一、談判響應(yīng)聲明(格式)

致             (采購人、采購代理機(jī)構(gòu))：

根據(jù)貴方為           （項(xiàng)目名稱）的談判邀請(qǐng)（政府采購計(jì)劃編號(hào)：       ，采購代理編號(hào)：         ），簽字代表       （姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表供應(yīng)商        （供應(yīng)商名稱）提交響應(yīng)文件正本一份,副本     份；響應(yīng)文件電子文檔：一份，參加采購項(xiàng)目第   包談判，并在此聲明，所遞交的響應(yīng)文件內(nèi)容完整、真實(shí)。

一、我方已詳細(xì)審查談判文件。我們完全理解并同意放棄對(duì)這方面有不明及誤解的權(quán)力。

二、我方愿意向貴方提供任何與本項(xiàng)采購有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。

三、我方愿意按談判文件規(guī)定和談判小組要求重新提交響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)。

四、我方同意在談判文件中規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間起    日內(nèi)(響應(yīng)文件有效期)遵守本響應(yīng)文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有法律約束力。

五、我方承諾遵守《政府采購法》及實(shí)施條例、《政府采購非招標(biāo)方式管理辦法》（財(cái)政部第74號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，保證在獲得成交資格后，按照談判文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，履行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

六、我方承諾在參與競(jìng)爭(zhēng)性談判過程中，若出現(xiàn)《政府采購法》第七十七條、《政府采購法實(shí)施條例》第七十二條和《政府采購非招標(biāo)方式管理辦法》第五十四條規(guī)定之情形，我方同意接受條款規(guī)定作出的處罰。

七、我方的聯(lián)系方式：

地址：    ；郵編：      ；電話：      ；電子郵箱：         。

 

供應(yīng)商名稱(蓋單位公章)：

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人（簽字或印章）：               

日期：               年      月     日

二、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明(格式)

供應(yīng)商名稱：                 

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：                 

注冊(cè)地址：                 

姓名：         性別：         年齡：         職務(wù)：         系         （供應(yīng)商名稱）的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）。

特此證明。

附：法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證復(fù)印件。

身份證（正面）復(fù)印件

身份證（反面）復(fù)印件

 

注：供應(yīng)商代表為法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的提供。供應(yīng)商為自然人的無需提供。

 

供應(yīng)商名稱(蓋單位公章)：

日期：               年      月     日

三、授權(quán)委托書(格式)

 

本人          （姓名、職務(wù)）系                         （供應(yīng)商名稱）的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人），現(xiàn)授權(quán)          （姓名、職務(wù)）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義：(1)簽署、澄清、補(bǔ)正、修改、撤回、提交                     （項(xiàng)目名稱、政府采購計(jì)劃編號(hào)、采購代理編號(hào)）響應(yīng)文件；(2)簽署并重新提交響應(yīng)文件及最后報(bào)價(jià)；(3)退出談判（如可能）；(4)簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：                                      。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

本授權(quán)書于      年    月    日簽字生效，特此聲明。

身份證（正面）復(fù)印件

身份證（反面）復(fù)印件

 

 

注：供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）的提供。供應(yīng)商為自然人的無需提供。

 

 

供應(yīng)商名稱(蓋單位公章)：

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人（簽字或印章）：               

日期：               年      月     日

四、保證金

備注：提供：付款憑證復(fù)印件，或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函原件。

 

附件4-1 保函（格式）

保函（格式）

（金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函）

          （采購人名稱）：

鑒于        （供應(yīng)商名稱）（以下稱“供應(yīng)商”）于     年  月  日參加          （項(xiàng)目名稱）的競(jìng)爭(zhēng)性談判（政府采購計(jì)劃編號(hào)：       ，采購代理編號(hào)：     ），     （擔(dān)保人名稱，以下簡(jiǎn)稱“我方”）無條件地、不可撤銷地保證：若供應(yīng)商在響應(yīng)文件有效期內(nèi)撤銷響應(yīng)文件，或成交后無正當(dāng)理由不與采購人訂立合同，或在簽訂合同時(shí)向采購人提出附加條件，或不按照談判文件要求提交履約保證金，以及發(fā)生談判文件明確規(guī)定可以不予退還保證金的其他情形，我方承擔(dān)保證責(zé)任。收到你方書面通知后，我方在 7 日內(nèi)向你方無條件支付人民幣（大寫）         。

本保函在響應(yīng)文件有效期內(nèi)保持有效。要求我方承擔(dān)保證責(zé)任的通知應(yīng)在響應(yīng)文件有效期內(nèi)送達(dá)我方。

 

擔(dān)保人名稱：            （蓋單位公章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或委托代理人：       （簽字或印章）

地    址：                 

郵政編碼：               

電    話：                 

      年   月   日

 

五、報(bào)價(jià)表及報(bào)價(jià)文件(格式)

件5-1 報(bào)價(jià)表

報(bào)價(jià)表

 

采購代理編號(hào)：                                    項(xiàng)目名稱：              

包號(hào)：                                            包名稱：              

報(bào)價(jià)	其他內(nèi)容
小寫金額：             （人民幣元） 大寫金額：             （人民幣元） （大寫金額與小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)）	質(zhì)量目標(biāo)
	工期
	保修承諾

備注：（1）本表須按包填寫，一個(gè)“包號(hào)”一份。

 

 

 

 

供應(yīng)商名稱（蓋單位公章）：

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人（簽字或印章）：                _

日期：          年        月     日

 

附件5-2 分項(xiàng)報(bào)價(jià)說明

分項(xiàng)報(bào)價(jià)說明

 

備注：1、供應(yīng)商應(yīng)按談判文件第二章相關(guān)要求，對(duì)本節(jié)“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”進(jìn)行編制，并說明。

2、附件5-4“已標(biāo)價(jià)工程量清單”按第二章第三節(jié)要求進(jìn)行編制。

 

 

附件5-3 分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表

分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表

采購代理編號(hào)：                                     項(xiàng)目名稱：               

包號(hào)：                                             包名稱：                 

分項(xiàng)項(xiàng)目名稱		規(guī)格型號(hào) （或項(xiàng)目特征描述）	品牌/產(chǎn)地	數(shù)量/單位	金額（元）		備注
					單價(jià)	小計(jì)
1
2
3
4
5
…
報(bào)價(jià)（元）：

備注：（1）本表應(yīng)對(duì)應(yīng)“報(bào)價(jià)表”，按包填寫。供應(yīng)商如果不提供分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表，其響應(yīng)無效。

（2）不得填寫“免費(fèi)”或“贈(zèng)與”，也不得進(jìn)行“零”報(bào)價(jià)，否則響應(yīng)無效。

 

 

供應(yīng)商名稱（蓋單位公章）：

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人（簽字或印章）：       

日期：        年    月   日

附件5-4 已標(biāo)價(jià)工程量清單

已標(biāo)價(jià)工程量清單

(工程建設(shè)施工項(xiàng)目)

 

 

 

六、采購需求的響應(yīng)

 

編制說明：供應(yīng)商應(yīng)按談判文件第三章采購需求自行編寫采購需求響應(yīng)文件（其內(nèi)容可包括，且不限于詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和性能、售后服務(wù)和技術(shù)服務(wù)的組織及保證措施等，格式自擬）。

 

 

 

供應(yīng)商名稱（蓋單位公章）：

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人（簽字或印章）：             

日期：         年     月      日

 

 

附件6-1 響應(yīng)-覽表

響應(yīng)-覽表

 

包號(hào)	包名稱	分項(xiàng)項(xiàng)目名稱 （條目號(hào)/品目名稱）	主要技術(shù)參數(shù)或規(guī)格	數(shù)量 （臺(tái)套）	交貨		備注
					時(shí)間	地點(diǎn)

 

 

 

序號(hào)	談判文件章節(jié)條款號(hào)	談判文件要求	響應(yīng)文件的應(yīng)答	偏離說明
			供應(yīng)商保證：除本合同條款偏離表列出的偏離外，我單位對(duì)談判文件的其他商務(wù)、合同條款完全響應(yīng)，無偏離。

序號(hào)	談判文件章節(jié)條款號(hào)	談判文件要求	響應(yīng)文件應(yīng)答	偏離說明
			供應(yīng)商保證：除本采購需求偏離表列出的偏離外，我單位對(duì)談判文件的其他采購需求條款完全響應(yīng)，無偏離。